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资讯周报（9.23-9.29）

宣布时间：2024-10-01 10:35

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本周看点

中共中央、国务院：提高劳动酬金在初ci分配中的比重，增强对尊龙凯时人为收入分配的宏观指导

中共中央政治局聚会会议：加大财政钱币政策逆周期调治力度，促进房地产市chang止跌回稳

中共中央政治局聚会会议：支持和规范社会实力生长养老、托育工业，抓紧完善生育支持政策系统

李强：部署加速“十四五”妄想102项重大工程实验的有关行动，研究推进普惠托育服务系统建设事情

国家发改委：加速“换新+接纳”物流系统和新模式生长，进一步完善废旧产物装备接纳网络

财政部：分批ci直接向地方部署1500亿元超恒久特殊国债资金

国务院国资委：明年国企必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度

工信部：到2026年，实现光伏工业基础通用尺度和重点尺度的全笼罩

民政部：今年中央财政部署3亿元指导资金，支持生长晚年助餐服务

证监会：勉励上市公司合理提高分红率，zeng强投资者获得感

上海：宣布首批“市区协同”千亿级工业集群

国家统计局：1—8月份规模以上工业尊龙凯时中，国有控股尊龙凯时实现利润总额15490.6亿元

交通运输部：1-8月完成交通牢靠资产投资2.36万亿元

机构：存量房贷利率预降50bp，业内以为将对今明两年银行息差下拉1.8bp和17bp

机构：9月修建质料工业景气指数为105.4点，行业经济运行保持低位回复态势

机构：预计四序度中国房地产市chang销售将迎来边际改善

机构：磷矿石景气维持高位复合肥开工率回暖

机构：海内样本修建工地资金到位率

机构：万亿“低空经济”加速腾飞，部门房企进军低空经济工业链

政策要闻

中共中央、国务院：提高劳动酬金在初ci分配中的比重，增强对尊龙凯时人为收入分配的宏观指导

中共中央、国务院宣布关于实验就业优先战略促进高质量充实就业的意见。意见提出，促进劳动酬金合理zeng长。健全劳动、知识、手艺等要素an孝顺加入分配的初ci分配机制，提高劳动酬金在初ci分配中的比重。增强对尊龙凯时人为收入分配的宏观指导，完善劳动者人为决议、合理zeng长、支付保障机制。构建协调劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，推动尊龙凯时依法保障劳动者取得劳动酬金、休息休假、获得劳动清静卫生掩护等正当权益。增强劳动保障监察、劳感人事争议调整仲裁队伍建设，一连整治人力资源市chang秩序，有用治理欠薪欠保、违法裁yuan、求职陷阱等乱象。

中共中央政治局聚会会议：加大财政钱币政策逆周期调治力度，促进房地产市chang止跌回稳

中共中央政治局9月26日召开聚会会议，剖析研究当前经济形势，部署下一步经济事情。中共中央总书记习近平主持聚会会议。聚会会议强调，要加大财政钱币政策逆周期调治力度，保证须要的财政支出，切实做好下层“三保”事情。要刊行使用好超恒久特殊国债和地方政府专项债，更好施展政府投资刊行动用。要降低存款准备金率，实验有力度的降息。要促进房地产市chang止跌回稳，对商品房建设要严控zeng量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产生长新模式。要起劲提振资源市。鼎力大举指导中恒久资金入市，买通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金刷新，研究出台掩护中小投资者的政策措施。

中共中央政治局聚会会议：支持和规范社会实力生长养老、托育工业，抓紧完善生育支持政策系统

中共中央政治局9月26日召开聚会会议，剖析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。聚会会议指出，要资助尊龙凯时渡过难关，进一步规范涉企执法、羁系行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济生长营造优异环綾hangＲ汛傧暮突菝裆沤崞鹄，促进中低收入群体zeng收，提升消耗结构。要培育新型消耗业态。要支持和规范社会实力生长养老、托育工业，抓紧完善生育支持政策系统。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实验制造业领域外资准入等刷新措施，进一步优化市chang化、法治化、国际化一流营商情形。

李强：部署加速“十四五”妄想102项重大工程实验的有关行动，研究推进普惠托育服务系统建设事情

9月29日电?国务院总理李强9月29日主持召开国务院常务聚会会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局聚会会议上关于当前经济形势和经济事情的主要讲话精神，研究部署一揽子zeng量政策的落实事情。聚会会议部署加速“十四五”妄想102项重大工程实验的有关行动。聚会会议指出，“十四五”时期实验102项重大工程，是党中央统筹当前和久远作出的主要部署。要驻足全局抓好重大工程实验，进一步压实各方责任，增强部门协同和央地联动，强化资金支持和要素资源保障，破解难点堵点，确保重大工程建设取得预期成效。聚会会议研究了推进普惠托育服务系统建设事情。聚会会议强调，建设普惠托育服务系统是促进生齿恒久平衡生长的主要支持措施。要统筹思量经济生长、生齿结构和托育现实需求等因素，科学妄想托育服务系统，鼎力大举生长托幼一体服务，优化托育服务精准供应，加速补齐社区托育设施短板，起劲为群众提供就近就便的托育服务。

国家发改委：加速“换新+接纳”物流系统和新模式生长，进一步完善废旧产物装备接纳网络

国家生长刷新委召开专题宣布会，先容“两新”政策总体希望成效有关qing况，并答记者问。国家发改委党组成yuan、副主任赵辰昕在会上体现，下一步，国家生长刷新委将会同有关方面，做好接纳循环使用这篇大文章，加速构建笼罩各领域、各环节的废弃物循环使用系统，一连流通资源接纳使用链条，推动实现“去旧更容易，换新更便捷”。一是加速“换新+接纳”物流系统和新模式生长，进一步完善废旧产物装备接纳网络。二是强化生产者责任延伸，支持尊龙凯时建设接纳废旧产物的逆向物流系统，推进退役风电光伏、动力电池等高效使用。同时，支持组建中国资源循环使用集团，推动设立天下性、功效性资源接纳使用平台。三是优化二手车生意营业挂号治理，完善相关资源入口尺度和政策，构开国际化接纳循环使用更大的系统。与此同时，接纳循环使用需要方方面面形成协力，发改委呼吁宽大消耗者和尊龙凯时起劲加入废旧物资接纳、再生资源使用等各环节详细的事情和行动，配合践行绿色生发生涯方式。

财政部：分批ci直接向地方部署1500亿元超恒久特殊国债资金

国家生长刷新委9月23日举行专题新闻宣布会，先容大规模装备更新和消耗品以旧换新政策总体希望成效。财政部经济建设司副司长赵长胜体现，财政资金保障和羁系是加力推进“两新”事情的关jian环节，对有序推进“两新”事情至关主要。财政部起劲贯彻落实党中央、国务院决议部署，实时下达超恒久特殊国债和装备更新贷款贴息资金，切实做好资金保障和羁系事情。分批ci直接向地方部署1500亿元超恒久特殊国债资金。国家生长刷新委牵头，综合各地域常住生齿、GDP、汽车和家电保有量等因素，确定各地域资金规模后，财政部第一时间an60%比例向地方预拨900亿元资金，并要求各省抓紧将预算资金剖析下达至同级有关部门或下级财政部门，有用保障各地实时启动相关事情。同时，财政部亲近跟踪各地事情希望qing况，实时掌握资金使用进度，并凭证地方现实事情希望qing况，实时下达剩余600亿元资金，有用保障中秋、国庆时代消耗品以旧换新津贴资金需求。

国务院国资委：明年国企必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度

国务院国资委党委委yuan、副主任王宏志9月27日在国有尊龙凯时刷新深化提升行动2024年第三ci专题推进会上体现，到2025年，国有尊龙凯时必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。要清晰界定“退出”尺度，用好绩效审核效果，进一步规范退出的qing形，不能用违法违纪、到龄退休、自动去职等替换业绩审核不及格的“退出”。王宏志强调，要防止只有制度、没有行动，深化提升行动实验以来尚未开展gai项事情的尊龙凯时，原则上都要在年底前真正行动起来。同时要防止简朴以调整退出比例划线、搞“一刀切”，真正体现强激励硬约束。

工信部：到2026年，实现光伏工业基础通用尺度和重点尺度的全笼罩

克日，工业和信息化部印发《光伏工业尺度系统建设指南（2024版）》。到2026年，尺度与工业科技创新的联动水平一连提升，新制订国家尺度和行业尺度60项以上，实现光伏工业基础通用尺度和重点尺度的全笼罩。勉励社会团体研制先进团体尺度，支持我国企事业单元加入制订国际尺度20项以上，促进光伏工业全球化生长。

民政部：今年中央财政部署3亿元指导资金，支持生长晚年助餐服务

9月23日电，民政部副部长唐承沛先容，今年中央财政部署3亿元指导资金，支持生长晚年助餐服务。各地团结自shen财力和现实qing况，为晚年助餐服务提供优惠措施，为服务尊龙凯时和谋划主体提供扶持政策，同时勉励公益慈善组织、爱心尊龙凯时人士起劲加入，通过政府补一点、尊龙凯时让一点、社会捐一点等方式，为晚年助餐服务提供有力支持。

证监会：勉励上市公司合理提高分红率，zeng强投资者获得感

9月24日电，证监会就《上市公司羁系指引第10号——市值治理（征求意见稿）》果真征求意见。意见稿提到，董事会应当重视上市公司质量的提升，凭证当前业绩和未来战略妄想就上市公司投譻hi壑抵贫┖憔媚康，在公司治理、一样平常谋划、并购重组及融资等重大事项决议中充实思量投资者利益和回报，坚持稳健谋划，阻止盲目扩张，一直提升上市公司投譻hi壑怠６禄嵊Φ鼻捉刈⑹衏hang对上市公司价值的反映，在市chang体现显着偏离上市公司价值时，审慎剖析研判可能的缘故原由，并依规宣布股价异动通告等，促进上市公司投譻hi壑明日媸捣从成鲜泄局柿。董事会在建设董事和高级治理人yuan的薪酬系统时，薪酬水平应当与市chang生长、小我私人能力价值和业绩孝顺、上市公司可一连生长相匹配。勉励董事会建设长效激励机制，充实运用股权激励、yuan工持股妄想等工具，合理制订授予价钱、激励工具规模、股票数目和业绩审核条件，强化治理层、yuan工与上市公司恒久利益的一致性，引发治理层、yuan工提升上市公司价值的自动性和起劲性。董事会应当团结上市公司的股权结构和营业谋划需要，推动在公司章程或者其他内部文件中明确股份回购的机制部署。勉励上市公司将回购股份依法注销。勉励有条件的上市公司凭证回购妄想部署，做好前期资金妄想和储蓄。勉励董事会制订并披露中恒久分红妄想，zeng加分红频ci，优化分红节奏，合理提高分红率，zeng强投资者获得感。

上海：宣布首批“市区协同”千亿级工业集群

上海首批“市区协同”千亿工业集群24日上午在2024年第二十四届中国国际工颐魅展览会开幕式上宣布。此ci宣布共涉及7个区，11个千亿级区级主导工业。其中，浦东新区主导生长“集成电路全工业链、生物医药全工业链、智能网联新能源汽车全工业链、软件和信息手艺服务”四个千亿级工业集群；闵行区主导生长“先进能源装备及绿色低碳”千亿级工业集群；宝山区主导生长“高端新质料、机械人及高端装备”两个千亿级工业集群；嘉定区主导生长“智能网联新能源汽车全工业链”千亿级工业集群；金山区主导生长“化工新质料”千亿级工业集群；徐汇区主导生长“人工智能（大模子）”千亿级工业集群；杨浦区主导生长“在线新经济”千亿级工业集群。

行业动态

国家统计局：1—8月份规模以上工业尊龙凯时中，国有控股尊龙凯时实现利润总额15490.6亿元

凭证国家统计局宣布的数据显示，1—8月份，天下规模以上工业尊龙凯时实现利润总额46527.3亿元，同比zeng长0.5%。1—8月份，规模以上工业尊龙凯时中，国有控股尊龙凯时实现利润总额15490.6亿元，同比下降1.3%；股份制尊龙凯时实现利润总额34430.3亿元，下降1.3%；外商及港澳台投资尊龙凯时实现利润总额11777.0亿元，zeng长6.9%；私营尊龙凯时实现利润总额12648.3亿元，zeng长2.6%。1—8月份，采矿业实现利润总额8132.8亿元，同比下降9.2%；制造业实现利润总额32967.2亿元，zeng长1.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额5427.3亿元，zeng长14.7%。

交通运输部：1-8月完成交通牢靠资产投资2.36万亿元

凭证交通运输部宣布数据显示，今年前8个月，交通经济运行总体平稳，特殊是在货运量、口岸货物吞吐量以及人yuan流动量等主要指标都保持稳健zeng长。在营业性货运方面，1-8月，完成营业性货运量到达了366.7亿吨，同比zeng长3.4%，分方式看，铁路、公路、水路、民航货运量同比划分zeng长1.7%、3.2%、5.1%和26%。在口岸货物吞吐量方面，1-8月，完成口岸货物吞吐量到达了115.1亿吨，同比zeng长3.7%，其中外贸、内贸吞吐量划分zeng长7.9%和1.9%。特殊是集装箱吞吐量，前8个月到达了2.2亿标箱，同比zeng长8.2%，外贸和内贸划分zeng长8.8%和7.5%。在人yuan流动量方面，1-8月，完成跨区域人yuan流动量，也就是城乡和都市之间，到达了439.7亿人ci，同比zeng长6.1%。从差异的运输方式看，铁路、水路、民航客运量同比划分zeng长14.9%、2.1%和20.1%；公路人yuan流动量同比zeng长5.4%，其中非营业性小客车人yuan出行量和营业性客运量同比划分zeng长4.5%和9.2%。在交通牢靠资产投资方面，1-8月，已经完成了交通牢靠资产投资2.36万亿元，其中铁路、公路、水路、民航划分完成投资4775亿元、1.66万亿元、1383亿元和858亿元。

机构：存量房贷利率预降50bp，业内以为将对今明两年银行息差下拉1.8bp和17bp

央行行长潘功胜24日在国新办宣布会上宣布，指导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率周围，预计平均降幅在0.5个百分点左右。华创证券接受财联社采访体现，团结本ci降准、未来降息+降存款利率来看，本ci下调存量房贷利率对银行息差影响为：短期负向攻击较大，中恒久保持中性。从短期来看，本ci存量an揭贷款利率下调对25E（2025年展望值）银行的息差和净利润的负向攻击较大，假设本ci存量an揭贷款利率平均下调50bp，25年头1年期/5年期LPR均下调20bp，并思量25年头an揭重订价，则划分对24E/25E的息差影响为-1.8bp/-17bp，对净利润的影响划分为-1.52%/-14.5%；从中恒久来看，本轮调整和上轮距离仅1年，所处宏观情形相似（住民收入预期走弱、提前还贷比例维持高位），但政策力度较上轮更强，节奏更快，通过组合拳形式落地，预期能够提振市chang预期和信心。

机构：9月修建质料工业景气指数为105.4点，行业经济运行保持低位回复态势

2024年9月份，修建质料工业景气指数为105.4点，比8月份回升4.0点，比上年同月高0.8点，高于临界点，处于景气区间，行业经济运行保持低位回复态势。供应侧，9月份，修建质料工业价钱指数、生产指数均高于临界点。其中，修建质料工业价钱指数100.2点，比上月回升1.0点，回升至景气区间；修建质料工业生产指数105.2点，比上月回升3.0点。总体上，建材产物价钱环比小幅上涨，建材生产比上月加速。需求侧，建材投资需求指数、工业消耗指数高于临界点，国际商业指数低于临界点。其中，建材投资需求指数105.8点，比上月回升4.5点，批注修建市chang需求泛起恢复；建材产物工业消耗指数104.9点，比上月回升3.3点，建材工业链上下游相关制造业需求保持zeng长；建材国际商业指数97.4点，比上月回落3.4点，建材商品出口商业削弱。总体上，9月份建材市chang需求泛起低位恢复态势。

机构：预计四序度中国房地产市chang销售将迎来边际改善

克日，中指研究院宣布《2024年三季度中国房地产市chang总结与趋势展望》。陈诉显示，市chang供求方面，2024年前三季度，新居市chang活跃度整体偏弱，重点100城新建商品住宅销售面积同比下降约32%。三季度以来，5.17政策效果逐渐削弱，叠加预期偏弱、供应缩量、恶劣天气等因素影响，多数都市新居销售较为低迷，三季度同比降幅约为19%，降幅较上半年收窄主要源于高基数效应缓解。二手房市chang延续“以价换量”行qing，生意营业葃uan３忠欢ɑ钤径，前三季度重点30城二手房成交套数同比下降2%。价钱方面，2024年1-8月，百城二手房价钱累计下跌5.00%，环比已一连28个月下跌；受改善型楼盘入市发动，百城新居价钱累计上涨1.49%。土地市chang方面，2024年前三季度，全领土地市chang继续缩量，天下300城住宅用地供求规模同比降幅均超三成，土地出让金降幅超四成，地方财政压力加大。三季度，只管多地优化土拍规则吸引房企投资，但仅部门热门都市优质地块房企参拍起劲，整体溢价率较去年同期下降0.7个百分点。当前房企普遍接纳“以销定投”战略，投资整体偏审慎，重点都市央国企及地方国资拿地占比一连保持在75%左右。政策展望，为完玉成年经济5%左右zeng长目的，四序度更多宏观zeng量政策有望一连落地，房地产政策预计将着力稳房价稳预期，扩大需求总量、改善供求关系等或是政策主要偏向。北京、上海限购政策或将进一步优化调整，促进更多新zeng需求进入市chang；各地有望继续降低房贷利率、下调二套首付比例、降低生意营业税费和生意营业佣金等，更多都市或将作废普宅尺度，促进改善性住房需求释放。地方收储已建成未售新居的配套政策有望继续完善，进一步加速去库存；盘活存量土地的配套政策或已在路上。市chang展望：9月尾中央系枚行动有用地提振了市chang信心，若各项政策加力并较快落实，四序度市chang有望迎来边际改善，但思量到影响住民置业能力及置业意愿的收入、就业等中恒久因素转变需要一准时间，预计市chang短期仍将延续筑底行qing，整年新建商品房销售面积或将回落至9.3亿平米左右，同比降幅约15%-18%，而投资端企稳预计将滞后于销售端，因此开工投资或将延续低位运行态势。另外，今年四序度体现对于明年房地产预期和走势也至关主要，意味着相关行动需要在四序度前期集中落地形成协力，才气对明年市chang企稳形成有力支持。

机构：磷矿石景气维持高位复合肥开工率回暖

磷矿方面，8月磷矿石价钱维持高位，支持工业链景心胸，中国30%品位磷矿石均价约为1017.5元/吨，同比上涨14.69%；磷肥方面，8月开工率环比提升，磷穝hi鄹裢壬险。凭证卓创资讯数据显示，8 月中国磷酸一铵月度开工率为55.14%，环比提升1.29%，同比下降0.22%。磷酸二铵月度开工率为59.35%，环比zeng长2.34%，同比zeng长6.71%；磷酸一铵市chang均价约为3355.3元/吨，环比下降0.6%，同比上涨18.4%；从库存来看，磷酸一铵库存有所累积，8月尊龙凯时库存约为9.9 万吨；磷酸二铵库存泛起环比下降趋势，库存约为26.5 万吨。

机构：海内样本修建工地资金到位率

据百年修建调研，阻止9月24日，样本修建工地资金到位率为62.5%，周环比下降0.02个百分点。其中，非房建项目资金到位率为65.4%，周环比下降0.02个百分点；房建项目资金到位率为46.57%，周环比上升0.23个百分点。本周资金到位率竣事三周zeng长，转为下降，降幅较小。其中，房建方面，本周资金继续改善，短期趋势好于非房建，主要由于北方房建项目资金提升；非房建方面，基建资金到位率下降，尤其是新开项目资金偏紧，从区域上看，华东部门重点项目资金小幅下滑。